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增值税改革加速推进 确保减税降费“加力提效”

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点击统计:118  发布时间:2019-03-25 22:52:40
增值税改革加速推进 确保减税降费“加力提效”

从3月5日政府工作报告中提出深化增值税改革开始,不到20天时间内,国务院和各职能部门对深化增值税改革的部署可谓紧锣密鼓地推进。3月15日,总理在答记者问时提到4月1日要减增值税,给出了改革推进的时间表和任务图。

3月20日,在国务院常务会议上,“减税”成为会议关键词,一系列旨在进一步减轻企业税负的配套措施出台。3月21日,总理赴财政部、国家税务总局考察。随后,各有关职能部门发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》等6个规范性文件。

可以说,3月份宣布改革任务,并要求确保4月份改革政策落地让纳税人享受红利,创造了增值税改革推进的“新速度”。

增值税改革“新速度”,是宏观调控层面推动财政政策“加力提效”的重要体现,其目的就是抢抓改革的时间窗口,抢占发展先机,让改革更及时更精准地惠及实体经济,改善人们生活。

首先,这次减税降费最大的特点就是普惠性、实质性和超预期,特别是针对制造业一次性下降税率3个百分点,让制造业感受到明显的减税降费效果,再加上企业社保缴费负担的降低,可以说一系列措施对制造业发展给予了极大的支持。因为减税降费直接让利于企业,使财政政策更加有效,所以这次减税降费将进一步激发市场主体的活力。实体经济强,则国际竞争力强。从这个意义上来说,我国减税降费加速推进,就是要抢占推动实体经济发展的制高点,通过给实体经济减负,一方面减轻企业负担、稳定就业,另一方面优化经济和收入分配结构,培育税源、促进财政可持续,同时释放企业活力,保持经济在合理区间运行,推动高质量发展。

其次,这次减税降费虽然是我国国内的自主决策,但是在国际普遍减税降费的大潮中,我国减税降费加力提效,也是应对国际税改、提升我国企业竞争力的重要手段。我国减税降费落实得越快,就越有利于国内实体经济发展,有利于进出口贸易发展,改善国内营商环境,吸引更多国外资本投资国内实体经济产业。因此,在不到一个月的时间内,确保增值税改革等减税降费政策快速、透明地落实,就是为了让企业在享受减税降费红利的同时,也能够根据国家政策做出可持续发展的决策调整,引导市场预期,稳定投资信心。

另外,当前我国宏观经济层面除了实施更加积极的财政政策,货币政策也在稳健的前提下积极发力,通过降准等措施向市场释放更多的流动性,以疏解中小微企业的融资难问题。如何引导央行释放的货币资金流向实体经济,特别是中小微企业和创新型企业,防止脱实向虚,是财政政策和货币政策协调推进的重要结合点。要通过减税降费,让实体经济有更多的盈利空间,引导更多金融机构将贷款投放到实体经济、中小微企业,实现货币政策和财政政策协调发力,以确保宏观调控目标如期完成。

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